DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13027 28 de noviembre, 2013 DFOE-SOC-0984 M.Sc. Luis Paulino Méndez Badilla Rector a.i. IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Institucional, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢ 81.645.566,9 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Consejo Institucional según consta en el acta de la sesión No. 2839, artículo 14 celebrada el 26 de septiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio No. R- 927-2013 del 27 de setiembre de 2013. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIAL ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 12190 08 de noviembre, 2013 DFOE-SOC-0911 Máster Luis Paulino Méndez Rector a.i. IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 3 del 2013 de Instituto Tecnológico de Costa Rica. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4 y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el Presupuesto Extraordinario N° 3-2013, aprobado por el Consejo Institucional en la Sesión ordinaria N° 2845 de fecha 30 de octubre de 2013, artículo 12. Como producto del análisis realizado se resuelve aprobar el referido presupuesto extraordinario. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO AANNUUAALL En el documento denominado Vinculación PAO 2013- Presupuesto Extraordinario 3- 2013, se detalla el efecto que tienen los recursos adicionales propuestos en los objetivos estratégicos, acciones estratégicas y metas del 2013. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS Esa entidad presentó una propuesta de ajuste en los ingresos y egresos por un monto neto de ¢25.169.500.0 miles. Después de realizado el análisis respectivo se aprueba por ese mismo monto, según el siguiente detalle. a) Se aprueba la transferencia corriente del Gobierno Central, por la suma de ¢25.013.000,0 miles, par ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 11436 22 de octubre, 2013 DFOE-SAF-0413 Licenciado Mario Zamora Cordero Ministro de Seguridad Pública y Ministro de Gobernación y Policía Estimado señor: Asunto: Solicitud de criterio sobre la asignación de fondos con destino específico para el Fondo Especial del Servicio Nacional de Guardacostas. Nos referimos a su oficio 2393-2013-DM del 27 de agosto de 2013, por el cual nos informa sobre la situación relacionada con los ingresos que le corresponden al Servicio Nacional de Guardacostas, por medio de lo establecido en su Ley de Creación (Ley 8000), la cual establece en su artículo 31, el pago de un certificado de navegabilidad, en el 32, el pago del derecho de zarpe a las embarcaciones extranjeras y en el 33, derechos de inscripción en el Registro Naval, sea, la propia Ley contenía fuentes propias de financiamiento, empero, los recursos que se han captado en aplicación de la misma, si bien han ingresado a las arcas del Estado por medio de la caja única, no han sido trasladados tal y como corresponde, por ser ingresos que tienen un destino específico al referido Fondo. Según se indica en dicho oficio, esa omisión que asciende a varios cientos de millones de colones se ha dado desde la entrada en vigencia de la referida Ley en el año 2000, y repercute desfavorablemente en el servicio que dicho cuerpo de vigilancia presta, al impedírseles la compra de nuevos equipos y el mantenimiento preventivo del existente. Cita en su apoyo, votos de la Sala Constitucional (4528-99, 15921-06), sobre la validez de los destinos específicos y la obligación del Ministerio de Hacienda de girar los montos que en virtu ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 11288 17 de octubre de 2013 DCA-2588 MBA. Erika García Díaz Proveedora Institucional Dirección General de Migración y Extranjería Ministerio de Gobernación, Policía y Seguridad Pública Fax 2220-2801 Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato 07-2013-JADGME-PI “Compra de Software y Licencias para la Dirección General de Migración y Extranjería, 2013LN-000003-20300”, suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y la empresa SOIN Soluciones Integrales, S.A., por un monto de ¢229.717.844,53, ítems 2, 3, 4 y 6. Nos referimos a su oficio número PI 983-2013, de fecha 5 de setiembre de 2013, adicionado mediante los oficios PI-1079-09-13 del 30 de setiembre de 2013 y PI-1130-10-13 del 08 de octubre de 2013, por medio de los cual solicita a este órgano contralor el refrendo que se detalla en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo constitucional respectivo a los contratos anteriormente citados, bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el presente refrendo. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los siguientes aspectos: 1. La certificación de contenido presupuestario, de fecha 07 de febrero de 2013, emitida por MBA. Rebeca Montero Corrales, Encargada Subproceso de Presupuesto, Gestión Recursos Financieros, por un monto de ¢266.063.011,55 (folio 09 expediente administrativo físico). En este sentido, se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta contratación. 2. Consulta a la Dirección ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 10904 09 de octubre, 2013 DCA-2505 Licenciado Mario Zamora Cordero Ministro de Seguridad Pública Ministerio de Gobernación, Policía y Seguridad Pública Estimado señor: Asunto: Se concede la autorización para la promoción de un procedimiento de contratación directa para el servicio de hospedaje y alimentación para los invitados especiales que participarán en la VI Cumbre de la Comunidad de Policías de América (AMERIPOL), por un monto ¢43.150.000,00 (cuarenta y tres millones ciento cincuenta mil colones exactos). Damos respuesta a su oficio 2439-2013 DM del 30 de agosto del presente año y recibido en esta Contraloría General de la República el 10 de setiembre siguiente, complementado a través del oficio 2699- 2013 DM del 25 de setiembre anterior, por medio de los cuales solicita la autorización de este órgano contralor para realizar una contratación directa para el objeto que se señala en el asunto del presente oficio. I.- Justificaciones de su solicitud. El Ministerio de Gobernación, Policía y Seguridad Pública, fundamenta la necesidad de contratar directamente de forma excepcional servicio de hospedaje y alimentación para los invitados especiales que participarán en la VI Cumbre de la Comunidad de Policías de América (AMERIPOL), en los siguientes hechos: 1) Que como parte de los convenios de cooperación con otros países, nuestro país tiene una participación activa en la Comunidad de Policías de América (AMERIPOL), que es un mecanismo de cooperación hemisférico, integrado y coordinado, para promover y fortalecer la cooperación policial en materia técnico-científica, de capacitación, así como para dinamizar y hacer más efectivo el intercambio de información con fines de inteligencia y coordinar acciones de investigación criminal y asistencia judicial entre los cuerpos de policía y/o instituciones de Améri ...

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R-DCA-506-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del vientrés de agosto del dos mil trece. --------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA CUMMINS CA CR SRL en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000004-APITCR, promovida por el INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA para el “Suministro e Instalación de dos plantas eléctricas diesel trifásicas con sistema de sincronización en paralelismo”.------------------------------------- I. POR CUANTO: Que la empresa DISTRIBUIDORA CUMMINS CA CR SRL, interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000004-APITCR, promovida por el INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA para el “Suministro e Instalación de dos plantas eléctricas diesel trifásicas con sistema de sincronización en paralelismo”, mediante escrito presentado en esta División de Contratación Administrativa el día 9 de agosto de 2013 por fax y presentó el escrito original el día 12 de agosto de este mismo año. (Ver folios 01 al 12 del expediente de objeción).---------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas del trece de agosto de dos mil trece, se concedió audiencia especial a la Administración a efecto que se refiriera en forma escrita y de manera amplia y fundamentada, sobre los argumentos de la empresa objetante, solicitándole igualmente remitir copia de la última versión de cartel de la contratación, solicitud que fue atendida mediante el oficio No. RR-222.2013 de fecha 19 de agosto de 2013 y su oficio adjunto No. DAM-294-2013 de fecha 16 de agosto de 2013, suscrito por el Ingeniero Manuel Centeno López, Director del Departamento de Administración de Mantenimiento (ver folios 13 al 63 del expediente de objeción).----------------------------------------------- III.-SOBRE EL FONDO DEL RECURSO PRESENTADO POR LA EMPRESA DISTRIBUIDORA CUMMINS C ...

R-DCA-405-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del ocho de julio del dos mil trece.------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Constrial S.A., contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2012LN-000004-APITCR, promovida por el Instituto Tecnológico de Costa Rica, para la construcción de edificio de aulas en la sede central de Cartago, recaído a favor de la empresa Bruno y Alvarado S.A., por un monto de ¢899.205.460,00 (ochocientos noventa y nueve millones doscientos cinco mil cuatrocientos sesenta colones exactos).-------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa Constructora Constrial S.A. presentó en fecha 24 de abril del 2013, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación (folios 001 a 092 del expediente de apelación).------- II.-Que mediante auto de las diez horas del 29 de abril del 2013, este Despacho solicitó a la Administración el expediente administrativo de la contratación, con la finalidad de llevar a cabo el análisis de admisibilidad del recurso, el cual fue remitido mediante oficio AP-574-2013 de la misma fecha (folios 094 a 101 del expediente de apelación).-------------------------------------------------------------------------------- III.-Que mediante auto de las catorce horas del 10 de mayo del 2013, notificado en la misma fecha, este Despacho confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la parte adjudicataria, con la finalidad que se refirieran a los motivos invocados en el recurso por la firma apelante (folio 102 del expediente de apelación).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-Que mediante escrito presentado en fecha 23 de mayo del 2013, la empresa Bruno y Alvarado S.A., adjudicataria del citado proceso, bri ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07972 05 de agosto de 2013 DCA-1827 Licenciado Mario Zamora Cordero Ministro de Seguridad Pública y Ministerio de Gobernación y Policía Ministerio de Gobernación, Policía y Seguridad Pública Fax: 2226-0726 Estimado señor: Asunto: Se autoriza al Ministerio de Gobernación, Policía y Seguridad Pública a vender de manera directa el bien inmueble folio real 1-106354-000, a Industrias Estrike, S.A.por un monto de ¢30.632.940, cuyo pago será la entrega de 3 vehículos nuevos tipo sedán. Damos respuesta a su oficio 1470- -2013 DM, de 23 de mayo de 2013, adicionado mediante los oficios 1702-2013 DM del 19 de junio de 2013, 1774-2013 DM del 25 de junio de 2013, 1912-2013 DM del 09 de julio de 2013 y 2027-2013 DM del 24 de julio de 2013, mediante los cuales solicita a este órgano contralor la autorización que se detalla en el asunto. I. Antecedentes y justificación de la solicitud 1. El 19 de junio de 2012 los funcionarios Comisario Mario Calderón Cornejo, Director de Unidades Especializadas, la licenciada Jenny Mena Ugalde, Proveedora Institucional, el Licenciado Gerson Valverde Bolaños, Jefe a.i. del Departamento de Activos, la arquitecta Irene Soto Urbina, Jefe Departamento de Obras Civiles, y la licenciada Dinorah Baltodano Quintana, Directora General Administrativa y Financiera y Oficial Mayor, se dan a la tarea de visitar cuatro inmuebles propiedad del Ministerio de Seguridad Pública ubicados a menos de un kilómetro a la redonda de la sede central del Ministerio ubicado en Barrio Córdoba, con la finalidad de verificar personalmente las condiciones físicas de éstos. 2. El inmueble objeto de la autorización, el cual se ubica en las cercanías de Plaza Víquez, se encuentra parcialmente abierto debido a que no se ha contado con presupuesto para realizar la inversión del cerramiento por lo que la empresa colindan ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06390 27 de junio, 2013. DCA-1478 Señor Lic. Walter Sequeira Fallas. Director Departamento de Aprovisionamiento Instituto Tecnológico de Costa Rica Fax: 2551-3118 Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato sucrito entre el Instituto Tecnológico de Costa Rica y la empresa Central de Servicios PC S.A., para la adquisición de equipo de cómputo, derivado de la Licitación Pública N° 2011LN-000003-APITCR, por un monto de $ 569,047,41 y un plazo de entrega de 30 días hábiles a partir del recibido de la orden de compa. Damos respuesta a su oficio No. AP-750-2013 del 22 de mayo del año en curso, recibido en este órgano contralor en esa misma fecha, por medio del cual se solicita el refrendo del contrato sucrito entre el Instituto Tecnológico de Cota Rica y la empresa Central de Servicios PC S.A., para la adquisición de equipo de cómputo, derivado de la Licitación Pública N° 2011LN-000003- APITCR, por un monto de $ 569,047.41. La Administración adiciona el oficio citado, mediante la remisión del documento AP-955-2013 recibido el pasado 18 de junio del año en curso. I. Aspectos generales del trámite. A los efectos del trámite se ha tomado en consideración, que: 1.- El Informe de Readjudicación emitido por la Administración y visible en el folio 3786 del expediente de licitación, señala: “…9. Análisis del aspecto legal: Las ofertas recibidas cumplen con los requerimientos legales indicados en el cartel (…) Con base en el análisis técnico realizado por los técnicos del Centro de Cómputo, según Oficio CC-069-2013 suscrito por el Ing. Alfredo Villareal (…) se recomienda readjudicar a la empresa Central de Servicios PC S.A., por ser la oferta que cumple con los aspectos tanto técnicos como legales solicitados en el cartel, así como por obtener la mayor calificación (Véase ...